与此同时,美国商务部(DOC)还修改了此前在反倾销终裁中认定的低于公平价值销售的倾销幅度,理由是存在“行政错误”。
调整后的反倾销幅度如下:
最终倾销幅度调整的原因
美国商务部(DOC)认定其在计算天然气和氮气的替代价值时存在错误,并且错误计算了替代销售、一般及行政费用比率和替代利润率。此外,美国商务部(DOC)在计算正常价值时也存在错误。
因此,美国商务部(DOC)对出现的“行政错误”进行了更正,轻微调整了反倾销终裁中认定的倾销幅度。
正式发布反倾销税令
2026年5月29日,美国国际贸易委员会(USITC)在《联邦公报》上公布了其调查的最终裁定,认定美国产业因中国进口MDI而受到实质性损害。商务部特此发布本反倾销税令。
由于美国国际贸易委员会(USITC)认定进口自中国的MDI对美国产业造成实质性损害,因此,从中国进口的此类商品,无论是否已清关,均须缴纳反倾销税。
美国商务部(DOC)将指示美国海关与边境保护局(CBP),在商务部另行发出指令后,对所有来自中国的MDI进口货物征收反倾销税。反倾销税将适用于2025年9月16日(即初裁公布之日)之后进口或从保税仓库提取的未清关MDI进口货物,但不包括临时措施期满后且在美国国际贸易委员会(USITC)作出最终裁定之前进口的货物。
这意味着,只有在临时措施期满不再生效的首日(2026年3月15日)到美国国际贸易委员会(USITC)作出最终裁定的前一日(2026年5月27日)期间,来自中国的MDI进口货物无需缴纳反倾销税。
涉案产品的范围
涉案产品为二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI),包括聚合MDI、纯MDI和改性MDI。
MDI是一种用途广泛的化学中间体,包括用于生产各种保温材料的硬质泡沫塑料;用于汽车座椅、床上用品和家具的软质泡沫塑料;以及用于涂料、粘合剂、密封剂和弹性体。
MDI的物理形态范围从低粘度液体到固体。无论MDI是否经过蒸馏过程,也无论其酸含量、反应性、功能性、冷冻稳定性、物理形态、粘度、等级、纯度、分子量或包装如何,均在本次调查的范围内。
MDI可能含有添加剂,例如催化剂、溶剂、增塑剂、抗氧化剂、阻燃剂、着色剂、颜料、稀释剂、增稠剂、填料、软化剂、增韧剂。MDI与其他材料的混合物,如果其中MDI占混合物总重量的40%以下,则不在涉案范围中。
MDI可以与自身、多元醇或多胺部分反应,并保留未完全化学反应的MDI成分,从而将其转化为不再含有异氰酸酯基团的不同产品。在这些产品中,如果其中NCO含量低于总重量的10%,则不在涉案范围中。
涉案范围包括在第三国加工的与上述描述相匹配的商品,包括混合、稀释、引入或去除添加剂,或进行任何其他加工,如果在目标国家进行,这些加工不会将商品从涉案范围中排除。
反倾销案件时间线
① 2025年2月12日,应巴斯夫和陶氏的请求,美国特设MDI公平贸易联盟(简称“联盟”或“请愿人”)提交了一份请愿书,针对从中国进口的二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)提出了新的反倾销(AD)和反补贴税(CVD)申请。当时,根据请愿人计算出的倾销幅度估计在305.81%至507.13%之间。
② 2025年9月16日,美国商务部对原产于中国的MDI作出反倾销肯定性初裁。
③ 美国商务部(DOC)于2026年4月13日在《联邦公报》上公布了其对进口自中国的MDI低于公平价值销售的反倾销肯定性终裁。
④ 2026年5月22日,美国国际贸易委员会(USITC)通知美国商务部(DOC)其最终肯定性裁定,即美国国内产业因来自中国的MDI倾销进口而受到实质性损害。
⑤ 2026年5月28日,美国国际贸易委员会(USITC)在《联邦公报》上公布了其最终裁定。
⑥ 2026年6月24日,美国商务部(DOC)对进口自中国的二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)发布反倾销税令。
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